大发888黄金版

索引号
000014348/2019-00822
新闻分类
财政预决算
发布机构
生产日期
2019-04-04
文号
新出名称
2018年地方财政预算施行状况及2019年地方财政预算(草案)的报告(书面)

2018年地方财政预算施行状况及2019年地方财政预算(草案)的报告(书面)

监视索引号53252400100010000 

2019年预算公开

   

 

一、财政预算报告〔2018年地方财政预算施行状况及2019年地方财政预算(草案)的报告〕

二、2018年地方财政预算施行状况和2019年地方财政预算草案(附件)

三、2019年预算公开表(附件)

四、2019年三公经费公开

五、2019年对下搬动支付状况说明

六、地方性债务限额和余额状况说明

七、2019年财政名词解释

 

第一部分:财政预算报告2018年地方财政预算施行状况及2019年地方财政预算(草案)的报告〕

2018年地方财政预算施行状况及

2019年地方财政预算(草案)的

报告(书面)

 

——2019310在第十五届人民代表大会第四次会议上

财政局局长  师明成

 

各位代表:

托,现将2018年地方财政预算施行状况和2019年地方财政预算草案)提请第十五届人民代表大会第四次会议审查,并请列席会议的同志提出意见。

一、2018年地方财政预算施行状况

2018,在的正确领导下,在人大和政协的有力监视指点下,大发官网财政工作紧紧围绕经济社会展开方式,认真履行职能,努力做大财政收入,不断优化支出结构,圆满结束十五届人大三次会议确定的目标义务,大发官网预算施行状况总体良好。

(一)一般公共预算

大发官网一般公共预算收入135,987万元,比上年增收7,727万元,增加6%,圆满结束年初人代会通过预算数和州下达收入计划数。一般公共预算收入中,税收收入68,963万元,比上年增收16,621万元,增加31.8 %非税收入67,024万元,比上年减收8,894万元,下降11.7%

大发官网一般公共预算支出415,055万元,比上年增支65,207万元,增加18.6%,超目标结束年初人代会通过预算数和州下达支出计划数。

大发官网一般公共预算收支均衡状况:一般公共预算收入135,987万元上级补助收入275,029万元,调入资金26,844万元调入预算稳固调节基金475万元地方一般债券转贷收入5,730万元,收入总计444,065万元一般公共预算支出415,055万元上解支出11,000万元地方一般债务还本支出5,730万元,支出总计431,785万元收支相抵,年终结余12,280万元,扣除结转下年支出11,403万元,净结余877万元补充预算稳固调节基金。

(二)性基金预算

大发官网性基金预算收入76,125万元,比上年增收39,089万元,增加105.5%大发官网性基金预算支出54,321万元,比上年增支33,083万元,增加155.8%

大发官网性基金预算收支均衡状况:性基金预算收入76,125万元,上级补助收入3,027万元,地方专项债券转贷收入10,024万元,上年结余收入446万元,收入总计89,622万元性基金预算支出54,321万元,地方专项债务还本支出10,024万元,调出资金25,000万元,上解支出130万元,支出总计89,475万元收支相抵,年终结转147万元。

(三)国有资本经营预算

大发官网国有资本经营预算收入20万元,上级补助收入28万元,收入总计48万元;国有资本经营预算支出28万元,调出资金20万元,支出总计48万元;收支相抵,国有资本经营预算收支均衡。

(四)社会保险基金预算

大发官网社会保险基金收入117,224万元,减收44,809万元上年下降27.7%;大发官网社会保险基金支出122,264万元,减支37,415万元下降23.4%

大发官网社会保险基金收支均衡状况:社会保险基金收入117,224万元,上年年末滚存结余44,273万元,社会保险基金支出122,264万元,年终滚存结余39,233万元。

以上均为快报数,待州财政局批复大发官网2018年财政决算后,部分数据会有所改造,届时再向人大常委会报告改造状况。

二、2018年财政义务状况

按照十五届人大三次会议决议、人大常委会第十四次会议对预算调解审议意见,以及审计提出的意见建议,财政局深化预算施行,严厉收支办理,全力抓好落实。

(一)奋力结束年度收入计划

加强税收收入组织。部门联动,依法征管,加强重点税源监控,健全完善通报预警、调研会商、剖析调度义务机制,做到应收尽收。全年税收收入结束 68,963万元,同比增加 31.8%占一般公共预算收入的比例为 50.7%,较上年进步 9.9个百分点。标准非税收入征缴。严厉施行收费政策,履行票据电子化办理,加强非税收入稽查,做好土地收支办理。全年非税收入结束67,024万元,占一般公共预算收入的比例为 49.3%,较上年下降9.9个百分点。在结束年度收入计划的同时,收入材料进一步提高。

(二)努力包管各项民生支出

全力包管脱贫攻坚。千方百计加大参加,努力图取支撑,大发官网累计参加财政专项扶贫资金11,002。安排3,400万元用于18个行政村、40个自然村整村推进项目;安排5,333万元用于3,271CD级危房改造;安排795万元用于以奖代补财产资助项目,实现4,850户建档立卡贫困户至少得到一次有用帮扶;安排400万元用于4个民族团结树模村配备项目;安排300万元用于扶贫小额信贷风险补偿金;安排212万元用于雨露计划和东西协作项目;安排171万元用于扶贫小额信贷贴息资金

支撑农业农村展开。大发官网农林水支出结束44,930元,增加15.2%参加水利配备资金 4,504元,重点用于生态中小河流治理,推进灌工程配备和 “五小水利”配备促进农民增收、农业增效;参加2,591元施行土地治理农业财产化农业综合开发项目;参加农村综合改造资金1,563万元,施行“四位一体”、漂亮乡村、古村落维护等农村状况晋升项目和“一事一议”财政普惠制项目。

支撑教育优先展开。大发官网教育支出100,492万元,增加 1.5%。巩固完善义务教育经费包管机制,大发官网3.23万名寄宿生享用生存费补助,6万名农村学生享用营养膳食补助,免除6.32万名中小学生学杂费;继续推进全面改薄和长效机制维修项目安排1,686万元支撑办好学前教育;安排2,561万元普通高中经费补助,切实进步高中教育经费包管才干。

支撑文明体育事业。大发官网文明体育与传媒支出 5,589元,增202.4%。重点用于公共文明效劳体系配备和文明财产展开,施行重点文物和非物质文明遗产维护项目,特别是农村基层文明馆、藏书楼、体育馆,乡镇文明站、农村书屋、农村电影放映、村文明体育活动室、播送电视“户户通”配备。支撑博物馆、纪念馆、藏书楼、文明馆(站)免费绽放,支撑睁开公益文体活动。

支撑公共卫生效劳。大发官网医疗卫生与计划生育支出57,886万元,增加 20.4%安排23,471万元用于城乡居民基本医疗保险财政补助。参加基本公共卫生效劳项目资金 16,301元,推进公立医院综合改造,施行中医药展开、妇女儿童健康、基层卫生配备,不断晋升基本公卫程度

加大社会包管参加。大发官网社会包管和就业支出73,618元,增加8.4%。主要用于包管城乡艰难群众基本生存补助,退伍士兵安置,伤残人士、退伍军人抚恤社会福利救济和残疾人帮扶。安排9,412万元用于城乡居民基本养老保险财政补助;安排7,336元,用于发放高龄补贴、城乡低保、特困群体走访慰问及生存补助、艰难残疾人和孤儿补贴救济。

加大城乡配备参加。大发官网城乡社支出45,876元,增加66.3%安排30,000万元用于临安古城和紫陶小镇配备安排2,241持城保洁和生存垃圾清运、绿化养护,晋升城居住状况

(三)全力推进财政预算改造

全口径预算办理改造不断深化,四本预算之间的兼顾谐和性进一步进步,滚动编制了20182020年大发官网中期财政计划。预算绩效办理不断加强,纳入项目支出和部门全体支出绩效范围扩大。对残疾人生存补贴、城乡艰难大众基本生存救济基本公卫异地扶贫农村综合改造四位一体公安和综合执法局临聘职员劳务费6项目睁开了重点项目支出绩效评价;临安镇水务局展了全体支出绩效评价。预决算、部门预决算和三公经费预决算等新闻及时向社会公开。推进国库集中支付电子化办理,电子化支付体系于20186月顺利上线。推进预算联网监视,主动配合人大预算联网监视,全面推送预算编制、施行、决算等财政数据。

(四)出力加强债务风险防控

厘清支出责任和企业债务,剥离企业债务;对现有平台公司举办整合,组建有实体并能产生现金流投资办理集团有限公司;注重债务风险防控,严厉落实《红河州委  红河州 对于防范和化解债务风险的意见》(红发〔20189号)、《对于印发性债务风险应急处置预案的告诉》(建政办发〔2017131号)和《大发888黄金版对于债务的风险化解计划》文件精神,切实履行偿债责任,维护信誉。同时,充分用好地方债务限额,主动争取债券资金,支撑在建项目平稳运行。

在繁杂严峻的经济形势下,2018年财政义务获得的进步,是坚强领导的结果,是人大、政协监视指点和各位代表关心支撑的结果,是大发官网各乡镇各部门齐心协力艰辛付出的结果。在总结成绩的同时,我们也苏醒看法到,当前财政义务面临的冲突和问题依然禁止忽视:财政收入持续增加的经济基础和财产支撑依然不稳固,财政增收压力大;落实稳增加、保民生政策等刚性支出需求增加,财政均衡压力大。财政改造仍需深化,预算办理仍需完善。这些冲突和问题,我们将主动接收措施加以办理。

三、2019年地方财政预算草案

2019年,大发官网财政义务将以习近平新时期中国特色社会主义头脑为指点,遵循兼顾兼顾、勤俭节省、量力而行、讲求绩效和收支均衡的准绳,突出保工资、保运转、保民生三大义务,坚决支撑打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,深化预算绩效理念,创新体例机制,进步预算办理的标准性、完备性、精确性和科学性,增强财政政策和支出安排的前瞻性、灵活性、有用性,加强政策兼顾谐和、形成政策合力,建立健全更适应当前形势和改造偏向的预算办理制度和运行机制,加速配备全面标准、公开透明的预算制度,促进大发官网经济健康展开、社会调和稳固。综合剖析大发官网经济形势,2019年大发官网地方财政预算安排状况如下:

(一)一般公共预算

大发官网一般公共预算收入安排140,067万元(即在2018年结束数135,987万元剔除不可比因素的基础上增加35.4%),比2018年增加3%其中:税收收入71,440万元,比2018年增加3.6%;非税收入68,627万元,比2018年增加2.4%大发官网一般公共预算支出安排439,960万元,比2018年增加6%

一般公共预算收支均衡状况:一般公共预算收入140,067万元上级补助收入263,230万元,调入预算稳固调节基金877万元,调入资金35,383万元其中:性基金调入33,763万元、国有资本经营预算调入20万元、预算外专户高中收费调入1,600万元),上年结转11,403万元,收入总计450,960万元一般公共预算支出439,960万元,上解支出11,000万元,支出总计450,960万元收支相抵,一般公共预算收支均衡。

(二)性基金预算

大发官网性基金预算收入安排113,073万元,2018年增加48.5%大发官网性基金预算支出安排81,457万元,2018年增加50%

性基金收支均衡状况:性基金预算收入113,073万元,上级补助收入2,000万元,上年结转147万元,收入115,220万元;性基金支出81,457万元,调出资金33,763万元,支出115,220万元收支相抵,性基金预算收支均衡。

(三)国有资本经营预算

根据2018年企业财政快报,仅军粮供应站盈利,预计2019年净利润100万元参照州本级国有资本经营收益收缴比例,国有资本经营预算收入安排20万元;国有资本经营预算调出资金20万元调入一般公共预算)收支相抵,国有资本经营预算收支均衡。

(四)社会保险基金预算

大发官网社会保险基金预算收入安排136,693万元,比2018年,增加16.6%;大发官网社会保险基金预算支出安排128,930万元,比2018年增加5.5%

社会保险基金预算收支均衡状况:社会保险基金收入136,693万元,上年年末滚存结余39,233万元,社会保险基金支出128,930万元,年终滚存结余46,996万元。

四、2019年财政义务重点

(一)加强财力组织

建立综合治税新机制,及时研究剖析收入义务落实中存在的艰难和问题,促进收入目标落实。深化收入动态剖析预测,密切关注重点行业和重点纳税企业税负改造,加强收入征缴的动态监控和潜在性税源、过渡性税源的剖析预测,及时掌握收入改造状况。深化收入依法征管,加大欠税清缴和非税收入清查力度,确保收入颗粒归仓。密切关注上级政策动态,继续捉住国家、省施行主动财政政策的机会,精确把握国家、省州的资助政策和偏向,主动举措,千方百计向上争取项目和资金。

(二)优化支出结构

一是严厉遵循“过紧日子”恳求,既注重面上的民生普惠,又注重点上的精准发力,确保民生政策可落实、可持续。二加强财政资金兼顾,把有限的资金用在刀刃上,努力包管、重大计划、重点项目资金需求。三是加大存量资金盘活力度,对结余资金和连续两年未用完的结转资金,一律收回财政兼顾使用。四是加强对行政事业单位国有资产办理,引入场机制,盘活行政事业单位经营性国有资产、城公共资源应用服从。

(三)防范债务风险

一是严厉施行国家、省和州批准的债务限额,不断优化债务结构,逐步减轻财政还本付息压力。二是全面清理债务。在全面摸清债务底数的基础上,根据每一笔债务的来源、投向、性质及对应资产的使用状况,进一步厘清和企业、财政与单位、部门间的偿债责任,该由企业承担的划转企业偿还,该由财政偿还的财政逐步安排预算资金偿还,该由举债单位自身偿还的明确由单位运营项目收益偿还。三是加强风险防控,切实履行还款责任。将进一步深化风险防控,加强风险和偿债看法,催促各部门降低债务风险程度。同时,大发官网将联合本级财力状况,提前谋划,兼顾安排地方债务到期还款资金,认真落实还款来源,履行还款责任,确保地方债务资金的按期偿还,切实维护的举债信誉。四是推进融资平台场化转型。通过产权划转、资产和债务重组等方式,推进融资平台公司整合重组。现正在准备将大发官网20家平台公司重组整合为2家集团公司

(四)深化财政改造

一是推进绩效办理与预算办理深度交融,深化绩效跟踪监控,加强脱贫攻坚等重点领域资金绩效办理,完善绩效评价指标体系和评价方式,拓展评价范围,深化结果运用和新闻公开,接受社会监视。二是进一步加强财政专户办理,完善国库集中支付运行机制,完善国库集中支付电子化办理改造;贯彻落实《会计法》和会计准则,推进权责发生制综合财政报告制度改造和综合资产报告改造。三是完善财政一体化办理新闻体系,拓展和构建财政监视、采购、债务办理、非税收入办理等基础新闻体系功用,全面进步财政办理新闻化程度。

(五)深化依法理财

一是有序推进法治财政配备。把法治财政配备与财政改造展开、建立今世财政制度充分联合起来,认真贯彻落实法治、法治财政配备各项措施,完善财税法规制度体系。把依法行政、依法理财贯穿到财政义务的各个环节,切实把权力关进制度的笼子。二是严厉施行《预算法》。把预算法的各项规矩举措从事财政办理活动的行为准则,保持以法治思维和法治方式推进财税体例改造,增强预算的法治性和束缚力。三是深化监视职能。拓展监视范围,深化内部监视和内部审计职能,继续完善内部掌握机制,加强协同配合,突出抓好脱贫攻坚等重点领域资金专项监视反省。

各位代表,做好2019 财政各项义务,责任重大,义务艰巨,义务荣耀我们将在的坚强领导下,在人大、政协的监视指点下,认真贯彻落实好本次大会决议,勇猛争先,开辟进步,为血战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会而努力奋斗!

 

第二部分:2018年地方财政预算施行状况和2019年地方财政预算草案(附件)

 

附表:12018年一般公共预算收入施行状况表

22018年一般公共预算支出施行状况表

32018年性基金预算收入施行状况表

42018年性基金预算支出施行状况表

52018年国有资本经营预算施行状况表

62018年社会保险基金收入施行状况表

72018年社会保险基金支出施行状况表

82018年社会保险基金结余状况表

92019年一般公共预算收入表

102019年一般公共预算可用财力支出预算表

112019年一般公共预算支出表(含上级专款)

122019年性基金预算收入表

132019年性基金预算可用财力支出预算表

142019年性基金预算支出表(含上级专款)

152019年国有资本经营预算收支表

162019年社会保险基金收入预算表

172019年社会保险基金支出预算表

182019年社会保险基金结余预算状况表

 

第三部分:2019年预算公开表(附件)

1-1 一般公共预算收入预算表

1-2 一般公共预算支出预算表

1-3 一般公共预算本级支出表

1-4 本级一般公共预算基本支出表

1-5 一般公共预算税收返还和搬动支付预算表

1-6 一般公共预算专项搬动支付表(分项目)

1-7 “三公”经费预算财政拨款状况统计表

1-8 一般债务限额和余额状况表

1-9 一般债务限额和余额状况表

1-10 一般债务分地限额表

1-11 一般债务余额状况表

1-12 本级一般债务限额余额状况表

2-1 性基金预算收入预算表

2-2 性基金预算支出预算表

2-3 本级性基金预算支出状况表

2-4 性基金搬动支付表

2-5 专项债务限额和余额状况表

2-6 本级专项债务限额和余额状况表

2-7 专项债务分地限额表

2-8 专项债务余额状况表

2-9 本级专项债务限额余额状况表

3-1 国有资本经营收入预算表

3-2 国有资本经营支出预算表

3-3 本级国有资本经营支出预算表

4-1 社会保险基金收入预算表

4-2 社会保险基金支出预算表

4-3 本级社会保险基金支出预算表

5-1重点义务状况解释说明汇总表

第四部分:本级2019年三公经费状况公开

根据国务院对于推进预算新闻公开的计划安排和省的义务安排,经财政局汇总,各部门,包括行政单位、事业单位,以及其他单位和各乡镇使用财政拨款安排“三公”经费2019年预算安排状况如下:

 2019年大发官网“三公”经费财政拨款预算安排2386.51万元,其中,安排因公出国(境)费6万元,公务接待费1217.7万元,公务用车购置及运行费1162.81万元。

2018年年初预算相比,大发官网“三公”经费财政拨款预算镌汰15.75万元,下降0.66。详细包括:公务接待费镌汰221.45万元,下降15.39,主要原因是厉行节省,严厉施行八项规矩,镌汰公务接待人数、批次;公务用车购置及运行费增加205.7万元,增加21.49。其中公务用车购置增加170万元,增加100%,主要原因是公务用车购置需求增加。公务用车运行费增加35.7万元,增加3.73%,主要原因是考虑维修成本及油价物价上涨,适当调解公务用车运行费预算。

2018年“三公”经费预算财政拨款状况统计表

1

    按照中央《对于改良义务作风、密切联系大众八项规矩》和《党政机关厉行节省反对浪费条例》,进一步完善“三公”经费办理制度,细化“三公”经费预算编制,加强预算施行办理,不折不扣地落实国务院“约法三章”恳求,严厉掌握“三公”经费预算范围,切实压缩“三公”经费范围,做到总限额只减不增。

附件:“三公”经费口径说明

一、按照党中央、国务院有关文件及部门预算办理有关规矩,“三公”经费包括因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。(1)因公出国(境)费,指单位义务职员公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出。(2)公务用车购置及运行费,指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、平安奖励费用等支出,公务用车指用于履行公务的机动车辆,包括领导干部专车、一般公务用车和执法执勤用车。(3)公务接待费,指单位按规矩开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

二、“三公”经费预算数是指各部门(含下属单位)从年初预算批复中安排用于因公出国(境)费用、公务用车购置及运行费、公务接待费用的预算数(包括基本支出和项目支出)。

三、使用级财政拨款安排“三公”经费的部门均纳入统计的单位范围。各部门“三公”经费,由各部门自行公开。

第五部分:2019年对下搬动支付状况说明

大发官网财税部门在认真剖析乡镇收入的基础上,按照“一级一级预算、优先包管工资、财力向乡镇倾斜、激励乡镇展开”的四项基本准绳,制定出台了《乡镇财政预算办理暂行方法》(建政发〔2009〕18号)。在新体例中,各乡镇的工资及机构平常运转的刚性支出由级财政全额包管,其余项目支出实行收入与支出挂钩。因此2019年预算草案中未单独反映对各乡镇搬动支付资金安排状况。 

第六部分:地方性债务限额和余额状况说明

  一、一般债务限额和余额状况

  2017年末地方一般债务余额11.48亿元,2018年末地方一般债务限额14.62亿元,2018地方一般债券发行额0.57亿元,2018地方一般债券还本额0.2亿元,2018年末地方一般债务余额11.49亿元。

  二、本级一般债务限额和余额状况

  2017年末地方一般债务余额11.48亿元,2018年末地方一般债务限额14.62亿元,2018年地方一般债券发行额0.57亿元,2018地方一般债券还本0.2亿元,2018末地方一般债务余额11.49亿元。

  三、专项债务限额和余额状况表

  2017年末地方专项债务余额3.62亿元,2018年末地方专项债务限额3.7亿元,2018年地方专项债券发行额1.01亿元,2018地方专项债券还本0.36亿元,2018末地方专项债务余额3.62亿元。

  四、本级专项债务限额和余额状况

  2017年末地方专项债务余额3.62亿元,2018年末地方专项债务限额3.7亿元,2018年地方专项债券发行额1.01亿元,2018地方专项债券还本0.36亿元,2018末地方专项债务余额3.62亿元。

第七部分:预算绩效评价状况

财政预算绩效办理义务是进步资金使用效益的主要手腕,特别在当前经济下行压力大、财政收支冲突突出的严峻形势下,加强预算绩效办理,也是缓解收支冲突的主要举措。大发官网于2006年开始探究绩效评价义务,几年来,在州级的关心、指点下,大发官网主动探究,不断改良义务思路和义务方法,逐步将“预算编制有目标、预算施行有监控、预算结束有评价、评价结果有反应、反应结果有应用”的“五有”预算绩效办理模式,贯穿于全体财政预算支出办理中,牢固树立“花钱必问效,无效必问责”的绩效理念,认真落实部门预算的主体责任,切实改变只注重争取资金,而不重视绩效的现状,建立健全覆盖所有财政性资金、全进程的预算绩效办理新机制,努力进步资金使用效益。

第八部分:2019年财政名词解释

一般公共预算收入:指由地方经济形成的,且按财政办理体例规矩由地方所有,纳入地方预算的财政收入。地方公共财政预算收入包括地方税收收入、地方部分非税收入两部分。

一般公共预算支出:是指在划分事权的基础上,应由地方承担的各项支出。一般公共预算支出主要包括:一般公共效劳支出、外交支出、国防支出、公共平安支出、教育支出、科学技能支出、文明体育与传媒支出、社会包管和就业支出、医疗卫生与计划生育支出、节能环保支出、城乡社支出、农林水支出、交通运输支出、资源勘探新闻等支出、商业效劳业等支出、金融支出、援助其他地支出、国土海洋气候等支出、住房包管支出、粮油物资储备支出、预备费、债务付息支出和其他支出。

性基金预算:按照我国现行预算分类,预算分为一般公共预算、性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算。性基金预算指纳入国家预算办理的性基金收支,分为基金收入和基金支出两个部分。根据财政部《对于加强非税收入办理的告诉》(财综﹝200453号)的界定,性基金是指各级及其所属部门根据执法、行政法规和中央、国务院有关文件规矩,为支撑某项公共事业展开,向公民、法人和其他组织无偿征收的具有专项用途的财政资金。基金收入有指定用途,必须包管按国家有关执法、行政法规和中央、国务院有关文件规矩专款专用。因此,基金预算收支科目一一对应。

国有资本经营预算:是预算的主要组成部分,是国家以所有者身份依法获得国有资本收益,并对所得收益举办分配的而发生的各项收支预算。国有资本经营预算由收入预算和支出预算组成。收入预算是指归家按年度和规矩比例向企业收取国有资本收益的收缴计划:支出预算是指国家根据国有资本经营预算收入计划,用于国有经济布局和结构调解,补偿国有企业改造成本,进步国有企业中心竞争力等方面的支出计划。

社会保险基金预算:是预算的主要组成部分,是用来反映社会保险基金收支及各项社会保险基金投资经营活动的特定收支计划。一般由社会保险经办机构根据社会保险制度的施行计划和义务编制。社会保险基金预算,通过对社会保险基金筹集和使用实行预算办理,增强宏观调控才干,深化社会保险基金的办理和监视,包管社会保险基金平安完备,进步社会保险基金运行效益,促进社会保险制度可持续展开。

部门预算:是反映部门收支活动的预算。按照国际履历,部门预算系由各部门编制、财政部门审核、经同意后报议会审议通过的、全面反映部门所有收入和支出的预算。我国部门预算编制的进程也是通过部门编制、财政审核、同意、人大审批等环节结束的。在部门预算中既反映一般预算的收入和支出,又反映基金预算的收入和支出在一般预算中既反映预算内收支,又反映预算外收支。

三公经费:按照党中央、国务院有关文件及部门预算办理有关规矩,“三公经费”包括因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。

预算绩效评价:是指依据其需要实现的职能和施政计划,确定实现计划所需要的支出经费,并评估和测量某项支出计划能够产生的社会经济效果和功绩。财政支出绩效评价是指财政部门和预算部门(单位)根据设定的绩效目标,运用科学、合理的绩效评价指标、评价标准和评价方法,对财政支出的经济性、服从性和效益性举办客观、公正的评价。绩效评价贯穿于事前、事中、事后,以及结果反应和结果应用全进程。

民生支出:按照财政部统计口径,民生支出分为“与民生直接相关的支出”和“与民生密切相关的支出”,其中,“与民生直接相关的支出”包括教育、文体传媒、社保和就业、医疗卫生、住房包管等5个类级科目;“与民生密切相关的支出”包括科技、节能环保、城乡社事务、农林水、交通运输、商业效劳业、自然资源气候、粮油物资储备等8个类级科目。

地方性债务:是指在地方及其职能部门(机构)、有财政常常性拨款的事业单位等直接借入、拖欠或依据合同提供担保形成的债务,以及地方及其职能部门(机构)建立的公司为举办基础性、公益性配备,以信用直接借入或依法提供担保形成的债务。

一般性搬动支付:一般性搬动支付的目标是扭转地间财力差距扩大的趋势,逐步实现地方基本公共效劳才干的均等化,推进全面配备小康社会目标的实现。

一般性搬动支付资金按照力求公平、公正,循序渐进和适当照顾老少边地的准绳;主要参照各地标准财政收入和标准财政支出的差额及可用于搬动支付的资金数目等客观因素,按统一公式计算确定各地搬动支付数额。其中,标准收入是指各地的财政收入才干,主要按税基和税率分税种测算;标准支出是指各地的财政支出需求,主要按地方范围、平均支出程度和相关成本差异系数等因素测算、平均支出程度和相关成本差异系数等因素测算。对财政越艰难的地,中央和省财政的补助程度越高。

专项搬动支付:指上级为实现特定的宏观政策目标,以及对委托下级代理的少许事务举办补偿而设立的专项补助资金。资金接受者需按规矩用途使用资金。

项目支出:项目支出是部门和单位为结束特定的行政义务义务或事业展开目标所需的、基本支出以外的支出。

监视索引号53252400100010111

财政局
2019-04-04
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